第309章 郡国

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司法监察在很大程度上制约了各级官吏尤其是中央高官的不法行为，为整顿吏治和保障司法正常运作起到了不可忽略的作用。

　　作为京师官员，不仅监控着三辅、三河、弘农，而且有独立权利领司州事务，就意味着这支司隶队伍有相对独立的大后方，在某些保障方面不受京师节制，可以自给自足，也可以作为战时的大本营，在京师哗变时，可以近距离为皇帝提供可靠寓所。司州起着监控京畿要害的作用。

　　这也就导致了在起到明面上监察作用的同时，暗地里的一些力量。

　　尤其是在除掉梁冀的事件上最为明显。梁冀掌握着国家的兵权，可是并不了解小司隶们的战时作用，所以在铲除梁冀的过程中，这支力量突然集合，上演了擒贼先擒王的角色。

　　是以在外戚与宦官的斗争中，一方常借重司隶校尉的力量挫败对方，如宦官单超等谋诛大将军梁冀，汉桓帝派司隶校尉张彪率兵围困梁冀住宅，将他杀死。汉末，外戚何进欲诛宦官，以袁绍为司隶校尉，并授予他较大权力，后来袁绍果然尽灭宦官。从此，司隶校尉成为政权中枢里举足轻重的角色，所以董卓称之为“雄职”。

　　当然，头头的位置是董重，剩下来的各种职务依旧是植入各方势力代表，这么做的目的也是起到了制衡的作用，相互之间进行牵制，谁也不敢率先抗旨不遵。否则，直接把这个重要的部队交给外戚，不是诱惑人家砍死刘宏立自己的堂弟刘协么？

　　幽州太守，渔阳候冉闵，治所蓟。

　　分置涿郡、代郡、上谷、渔阳、辽西、乐浪、右北平、辽东等九郡。

　　郡守由地方、冉闵举荐，接受接下来的考核，最后由中央决定人选。

　　各郡设置营兵，由各原州牧宗亲、冉闵、公孙瓒、丁宫等举荐，经由校场演武由中央决定人选。

　　州郡各下属官僚可由冉闵在随后招贤中挑选招募。

　　并州太守丁原，治所晋阳。

　　分置太原、上党、乐平、西河、雁门、五原等七郡，北邻匈奴。

　　郡守由地方、丁原举荐，接受接下来的考核，最后由中央决定人选。

　　各郡设置营兵，由各原州牧宗亲、丁原、陈纪等举荐，经由校场演武由中央决定人选。

　　州郡各下属官僚可由丁原在随后招贤中挑选招募。

　　荆州牧刘表，治所襄阳。

　　分置南阳（宛城）、江夏、上庸、南郡、桂阳、武陵、长沙、零陵等九郡。

　　郡守由地方、刘表举荐，接受接下来的考核，最后由中央决定人选。

　　各郡设置营兵，由各原州牧宗亲、刘表、邓盛等举荐，经由校场演武由中央决定人选。

　　州郡各下属官僚可由刘表在随后招贤中挑选招募。

　　益州牧刘焉，治所成都。

　　分置置蜀郡、犍为、越隽、牂柯、建宁、永昌、云南、汉中、广汉、梓潼、巴郡、巴西等十三郡。

　　郡守由地方、刘焉举荐，接受接下来的考核，最后由中央决定人选。

　　各郡设置营兵，由各原州牧宗亲、刘焉、张济（现司空）、曹嵩等举荐，经由校场演武由中央决定人选。

　　州郡各下属官僚可由刘焉在随后招贤中挑选招募。

　　凉州太守段颎，治所武威。

　　分置金城、西平、张掖、酒泉、敦煌等六郡，



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