第四百五十五章，繁琐事情2。

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　　“这段时间你们警察部门确实很辛苦，很多单位都坚持做到了一天二十四小时不间断连续上街巡逻，这些我都看在眼里。”庄韬点了下头，自然知道李元此番前来目的，无非就是要扩编警察队伍，尤其是要大幅度增加巡警队编制。一下子涌进几百万难民，而且都是生活无着落的外地人。

这些难民在长时间的颠沛流离和饥寒交迫下，为了能活命，这些难民原有的价值观和荣辱观早就碎落一地，做出了很多有背良心、道德和法律的事情。

随着难民的大量涌入，好些县市治安形势确实恶化了不少，其中有江强故意为之的成分，一来要做给日本人看，二来不可能这些人一来就免费享受高福利，怎么也得有一个循序渐进的过程。

另外，难民本身良莠不齐和龙蛇混杂也是一个重要原因，能活到现在的难民，大多数都不是或已经不是老实巴交的普通百姓了。这个时候如果没有一支数量足够、战斗力过硬的巡警队伍，那是要出大问题的！古往今来已经有无数的事实证明，难民从来都是个不稳定的因素，不管是哪个国家哪个民族，只要是难民，就没有不闹事的。

就连现代社会的欧洲不是因为大量难民涌入，搞出了一系列的严重社会问题。所以，警察队伍确实应该扩招了，

想到这里，庄韬点头道：“如果人手不够的话，可以再招募一批。具体要扩招多少人，你心里有数没有？对了，当前我们一共有多少警察？”李元连忙答道：“报告市长，目前我们在编的警察共有六千七百五十二人！我认为按照目前的趋势，至少还应该三千人以上。”“怎么，警察部队总共才6752人？”

庄韬眉头一挑，心中默算了起来：美国学者沃克在自己的作品《美国警察》中，反复强调了一个比例，那就是1万人中到底应该有多少警察。按照沃克的理论，每1万人中，最少应该有25名警察，如果低于这个数字，社会治安则会出现一定的问题。

按照数据显示，美国每1万人中，大概拥有35名警察，明显超过了沃克的说法。而在我国则是大大不如，除了首都达到了每万人拥有35名警察的标准。普通的地级市，一直处于每万人中15名到20名警察的水平。

当前山东集团军防区人口已经达到了1850万人，若按照沃克理论的最低警力配置，警察部队最少也得该有51300人。很显然这么计算的话，自己辖区内的警察队伍确实太少了，远远低于了最低要求。

不过话也说回来，当前与后世现代化社会有明显区别，现在战争年代是除了警察部队外，还有大量驻军部队可以随时参与维持治安，甚至是战时军事管理。既然如此，庄韬还是决定要大力扩编警察队伍，因为军队和警察本就该各司其职，军队负责抵抗敌人担负防卫作战，警察维护社会安定，两者之间就该泾渭分明，绝对不能混为一谈。

顿了顿，庄韬点头道：“行，我批准你增加15000个警察编制，你回头做一份详细的扩编计划书交给我审批！”“啊，15000个编制？好的，好的，实在太好了！总座，我这就回去编写方案。”

李元喜上眉梢，原本觉得一口增加50%的编制已经是“狮子大开口”，所以在心里已经划定了最低2000人的底线，但却做梦也没有想到杨帆如慷慨，不仅米有讨价还价，还多给了整整12000个编制。

有了这新增加的5000个警察编制，李元确实可以大展拳脚，把社会治安给狠抓起来，再也不用担心因为人手不够，出现大量无法破案的无头案。

“总座，财政部部长吴榕邦前来求见，请指示！”李元刚走没多久，自家银行行长便上门来了。庄韬自然得给面子，当即答道：“请他进来吧！”吴榕邦进门后很是客气的打招呼道：“省长，不好意思，有点要紧事找你。”

“吴部长，请坐！”庄韬点头应道，由于是公事公办自然得彼此称呼职务，这样才显得有仪式感。坐下后，吴榕邦便开始诉苦道：“省长，咱们现在的财政开支实在太大了，光是支付军饷、工资，每个月支出便高达3850万人民币。

若是再加上城市建设、行政管理开支、公共财政投资开支、社会保障支出，以及文化、教育和卫生事业等方面支出，每个月就得花费4474万人民币。

但是咱们财政收入方面，目前每个月也就5860万人民币，完全就是入不敷出，要是一直这样下去，那可不行啊！迟早会出大事的！”

江强早已全面取消农业税，辖区内诸如各大企业基本上都是“国营”性质，而且这些国营企业产出的产品，诸如枪支弹药、电力、汽油、天然气、水泥、钢铁等等产品大多都用在了军队和城市建设，根本就没有什么财政收入。

主要赚钱的部门是烟草专卖、食盐专卖、百货集团公司、电影厂、纸品公司等民生国营企业，以及各种税收，但赚的钱远远没有花的钱多。

见着庄韬笑而不语，好像并没有意识到问题的严重性，吴榕邦声音提高了几度急声道：“省长，你可别不当一回事！现在咱们这里又大量涌入难民，你老人家大手一挥，不仅管吃管住换新衣服，免费进行体检和看病治疗，每个人还发放30元人民币安家费，这一笔开支便高达数千万人民币。

救济难民确实是功德无量的大好事，但咱们也得量力而行啊，经济崩盘了，那可不是闹着玩的！省长，你要知道我们现在的财政赤字已经高达5300多万人民币了，要不是美国那边有源源不断的物资运回来，我们早就该揭不开锅了！”

“吴部长，不要着急，先喝口水润润嗓子！”庄韬摆了摆手，然后笑着说道：“钱不够用了，那还不简单嘛，你是人民银行的行长，让造币公司多

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