第四百七十八章 农村包围府县

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两，却让两万多名学子倒下，均摊他们身上不过五百两。”

　　“五百两买一个燕山官员的前途，我燕山官员难不成就这么卑贱吗？！”

　　成德咬牙切齿的说出这句话，话里话外都是恨铁不成钢。

　　他如此，李德茂等人又何尝不是。

　　只可惜，燕山学子大多出身贫寒，对于他们来说，几百两银子已经是他们父辈，祖父辈几代人才能赚到的银子了。

　　他们都抱着侥幸心理，觉得只是贪几次，估计锦衣卫也查不出来，然而他们偏偏遇上了想在朱由检面前刷业绩的陆文昭。

　　陆文昭可不管你贪污了多少，只要贪腐了，哪怕你只是年俸十五两的从九品芝麻小官，他也要将你绳之于法，让上面的那位看到他在办事。

　　这种事情，成德能怪陆文昭吗？

　　或许许多在京官员在责怪，但成德他们却不会。

　　同样是抓贪腐，孙传庭和陆文昭不一样，孙传庭主张全杀或者流放，而陆文昭主张的是收回和俸禄，罢免为庶民。

　　前者要人命，不然就要让远离故土，后者最少还给了燕山体面。

　　话也说回来，如果燕山官员不贪腐，那陆文昭和孙传庭也抓不到燕山派头上。

　　“今年的恩科，燕山有多少学子参加？”

　　成德想了想被抓的那两万官员，只能把目标放到了恩科上。

　　对此，吏部的李德茂也拱手回应：“约二十六万人，不过难度提高之后，估计只有不到八万的名额。”

　　“按照袁可立的态度来看，他是准备把通过的官员一分为三，一部分调往关外三省，一部分充实关内，最后一部分等着调往西南，等洪承畴平定缅甸后进入缅甸。”

　　由于朱由检把官吏都归为了官员，因此对于大明来说，大部分恩科毕业的人都是官，只是品阶不同罢了。

　　并且由于财政的问题，哪怕是次九品的官员，一次性录取八万多人，也会平添八十多万两的支出，因此恩科注定会越来越难。

　　大部分恩科没有通过的学子，最后只能听取官学安排，前往工业区做一个熟练的工人。

　　“今年燕山之外的学子报名有多少？”成德沉着气询问，李德茂也面露难色道：“约二十一万人。”

　　“也就是四十七万人选八万……”听到这话，成德心里清楚，这是自家殿下在削弱燕山派在朝堂的力量。

　　想到这里，成德心里大概了解了殿下准备对付燕山的手段，但他也知道怎么破解：

　　“既然有人想让他们上位，那就把这二十一万人里选出的学子择优留京吧。”

　　“择优留京？这可不是好事，若是他们留京，日后升迁，那我等的话权岂不是……”萧道规蹭一下站了起来，但成德抬手示意他别激动，而是自顾自说道：

　　“留在京城，看上去能掌控权力，但实际上真的能掌控吗？我问你们，《燕山政治》第三篇第二章是什么？”

　　成德反问起了众人，而李德裕闻言便皱眉道：“上层力量可以决定中层力量，而中层力量可以决定下层力量，但如果没有下层力量的托举，中层和上层力量都会瓦解……”

　　“懂了吗？”成德端起了茶杯抿了一口，随后才道：

　　“如果燕山之外的学子全部择优，那他们就职的地方就是京城，是省治，是县衙，而我们的人就职的地方是哪里？”

　　“是乡村，是集镇……”

　　“去岁国朝赋税几何？乡镇给田赋和皇店贡献了七成以上直接税和间接税。”

　　“这些他们看不上的地方，却是大明委以重任的地方，也是大明的重中之重。”

　　“历代王朝的统治力量，往往只能掌控国、省、府、县，而对集镇、乡村的掌控十分薄弱。”

　　“殿下是唯一注意到这点的，因此他才会任命村官，即便每个村只有两个人，却也能借着朝廷的名义，控制这整个村子。”

　　“我大明发展至今，一共三万多集镇乡村，生活着大明九成左右的百姓。”

　　“如果我们能控制乡镇，那力度会比控制府衙要更大，更强。”

　　“罢官辞官算什么？当年浙党是怎么威胁朝廷的？无非就是让南方漕粮缓一日到京。”

　　“可如果我们让天下九成以上的乡村集镇都缓一日缴纳赋税田赋呢？朝廷会如何？”

　　成德的话让人倍觉震耳，然而张懋才却提出质疑：

　　“诚然，元升你所说的有道理，但既然元升你都说了，殿下是第一个发现，并企图控制乡村的人，那我们的意图，殿下也会第一时间察觉。”

　　“是啊，何况如果缓一日缴纳赋税，那国朝的根本恐怕会被伤及。”萧道规也犹豫了起来。

　　对此，反而只有李德茂能理解成德，他笑着说道：“我懂了，元升你这一招是阳谋！”

　　“嗯？”张懋才和萧道规不解的看向李德茂，而李德茂也解释了起来：

　　“历来锦衣卫都不会查乡村，而是顶多查到集镇，因为他们的力量不足，另外乡村也贪污不了太多东西。”

　　“自然，一个贪污不了太多东西，俸禄还十分低廉的地方，便是连我等燕山学子都避而远之，那燕山之外的那二十一万学子里选出的人，他们会甘愿去做一个乡镇村官吗？”

　　“自然不愿意！”李德茂激动道：“既然他们都不愿意，那我们就可以把燕山的官员安插进去。”

　　“他们不知道是我们把他们安排进入的乡镇，因此只会抱怨朝廷，而村官俸禄低廉对于我们来说不是难题，反而是一个可以利用的地方。”

　　“只需要我们提出为村官涨俸，那大量燕山出身的村官都会支持我们。”

　　李德茂看向承德：“如此一来，我们虽然失去了代表中层权力的府县，却收获了下层权力的乡镇，而中层和上层的权力，又是被下层权力抬起来的，因此一旦下层权力集体罢工，那中层和上层……”

　　话说三分满，李德茂不再说，但张懋才和萧道规已经理解了成德的心思，他们纷纷眼神炙热的看向成德，但成德也放下了茶杯，抬头看向了天花板，长叹道：

　　“我不想威胁殿下，我只是想让殿下留在大明，带着大明走向他在教材之中所写的均贫富……”
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